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Fachinformationssystem Straßenbäume – FIS-Baum

Anlass des Fachverfahrens

Auf der Grundlage des § 4 Bundesfernstraßengesetz bzw. § 10 Abs. 2 Sächsisches Straßengesetz hat der Träger der Straßenbaulast bzw. die Straßenbaubehörde dafür einzustehen, dass seine Bauten und Anlagen allen Anforderungen der öffentlichen Sicherheit und Ordnung genügen.
Dazu gehört unter anderem die Bepflanzung am Straßenkörper (§ 2 (2) 
3 SächsStrG), auf Park- und Rastplätzen, im Bereich von Regenrückhaltebecken, auf sonstigen Nebenanlagen und Kompensationsflächen landschaftspflegerischer Maßnahmen.

Jeder Baumeigentümer bzw. der auf andere Weise für die Bäume Verantwortliche, ist für den verkehrssicheren Zustand der Bäume verantwortlich und demnach grundsätzlich verpflichtet, Schäden durch Bäume an Personen oder Sachen zu verhindern.

Gemäß Urteilen des BGH (NJW 1965, 815 bzw. NJW 2004, 1381) wird vom Pflichtigen gefordert, regelmäßige Kontrollen der Bäume im Verantwortungsbereich in angemessenen Zeitabständen durchzuführen, „um neu entstehende Schäden oder Gefahren zu erkennen und die erforderlichen Sicherungsmaßnahmen zu treffen“.

Im Rahmen der Fachaufsicht wurde 2006 durch das Sächsische Staatsministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr (SMWA) das Fachinformationssystem Straßenbäume der Straßenbauverwaltung des Freistaates Sachsen – FIS-Baum in der Straßenbauverwaltung eingeführt.

Es enthält als zentrales Fachverfahren alle für die Durchführung von Baumkontrollen und daraus resultierenden Maßnahmen zur Aufrechterhaltung der Verkehrssicherheit relevanten Daten und Funktionen.

Ziel des Fachverfahrens

 

FIS Baum ermöglicht allen zuständigen Stellen die umfassende Verwaltung, Auswertung und Beurteilung des Straßenbaumbestandes.
Im Besonderen wird jedoch die Organisation und Dokumentation von Baumkontrollen zur Einhaltung der Verkehrssicherheit einschließlich der daraus resultierenden Maßnahmen bewerkstelligt.

Es dient der langfristigen Planung des Baumbestandes an Bundesfern-, Staats- und Kreisstraßen sowie den Nebenanlagen, Park- und Rastanlagen sowie verkehrsrelevanten Abschnitten an Kompensationsflächen.

Seit 2010 wird das Fachverfahren unter dem gleichen Verkehrssicherheitsaspekt als Planungs- und Verwaltungsinstrument vom Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement (SIB) genutzt.

Derzeitiger Sachstand

FIS Baum enthält derzeit ca. 645.000 Bäume der Straßenbauverwaltungen des Freistaates Sachsen (SBV) und der Sächsischen Landkreise (LK) sowie 98.000 des SIB. Damit der gleichzeitige Zugriff verschiedener Instanzen auf den Datenbestand gewährleistet werden kann, erfolgt die Datenhaltung über eine zentrale Datenbanklösung (DBMS Oracle) mit einer entsprechenden Client-Server-Anwendung.

DBMS Oracle, Client-Server-Betrieb über CITRIX

DBMS Oracle, Client-Server-Betrieb über CITRIX
(© LISt GmbH)

FIS-Baum verfügt über die Möglichkeiten:

  • der Dateneingabe (Standort, Grunddaten, Kontrollen, Maßnahmen, Schäden, Neupflanzungen, Schutzstati, Verkehrsraumeinschränkung)
  • dem Erstellen von Terminvorlagen für Regelkontrollen und Pflegemaßnahmen
  • der Datenpräsentation und Kartenerstellung über einen Web Feature Service (WFS, lesend)
  • der Datenauswertung (statisch und dynamisch nach besonderen Anforderungen des AG
  • der Historisierung von Daten
  • der Drucklistenerstellung
  • Vorhalten von Standortskarten für Nebenanlagen
 
Standortmaske FIS Baum

Standortmaske FIS Baum
(© LISt GmbH)

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Zum Straßennetzabgleich und zur Pflege der Objektklasse Baum (SN) in der Straßeninformationsbank TT-SIB (enthält die Bäume aus dem Fachinformationssystem dieser Datenbank), verfügt FIS Baum über eine Aktualisierung des Straßennetzbezuges der Bäume der Straßenbauverwaltung (ASS).

Dieses gleicht den Straßennetzbezug sowie die Stationierung FIS-Baum - TT-SIB ab. Es handelt sich dabei um ein externes Werkzeug mit Weboberfläche mit Verbindung zur SIB.

Außerdem steht eine mobile Erfassungssoftware zur Verfügung, welche mit einer GPS-unterstützten GIS-Anbindung (ArcPad) versehen ist. Über eine Export/-Import-Funktion im FIS-Baum besteht die Möglichkeit des Datenaustausches und der effizienten Datenerfassung auf mobilen Erfassungsgeräten.

Mobile Datenerfassung

Mobile Datenerfassung
(© LISt GmbH)

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Mit Hilfe eines Web Feature Service (WFS) ist die Darstellung von Baumstandortkoordinaten und den zugehörigen Attributen in einem Geodatenverarbeitungsprogramm möglich.
Die Programmoberfläche von FIS-Baum selbst, bietet die Option, den Baumstandort an der Straße mittels eines Online-Kartenclients anzeigen zu lassen. Durch An- und Abschalten verschiedener Layer wie Digitale Orthophotos, Flurstücksbezeichnungen oder Ortsgrenzen kann sich der Nutzer über die Lage des Baumes informieren.

Kartenclient FIS-Baum

Kartenclient FIS-Baum
(© LISt GmbH)

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Zur Veranschaulichung bestimmter Schadsymptome oder anderer pflegerelevanter Situationen am Baum können Bilder und PDF-Dateien in FIS Baum eingepflegt werden. Die neuesten Bilder werden im Baumtagebuch angezeigt.

Ansicht Baumtagebuch

Ansicht Baumtagebuch
(© LISt GmbH)

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Dokumentenanzeige im Baumtagebuch

Dokumentenanzeige im Baumtagebuch
(© LISt GmbH)

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Anwender und Zielgruppen

Das SMWA ist als übergeordnete Behörde des Landesamtes für Straßenbau und Verkehr die Fachaufsicht für die Erhaltung der Verkehrssicherheit von Bäumen am klassifizierten Straßennetz und ist damit der Auftraggeber des Fachinformationssystems Baum.

Entsprechend der Zielstellung des Fachverfahrens sind die Anwender des Systems die zuständigen Mitarbeiter des Landesamtes für Straßenbau und Verkehr (LASuV) aus der Zentrale und den Niederlassungen sowie die Bearbeiter der Landkreise und Straßenmeistereien.

Die Objektmanager der SIB-Niederlassungen haben ebenfalls die Möglichkeit das Fachverfahren anzuwenden.

FIS-Baum Eingangsmasken

FIS-Baum Eingangsmasken
(© LISt GmbH)

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Fachaufgaben der LISt GmbH:

  • Unterstützung der LASuV-Niederlassungen und Dritter bei der Vorbereitung, Durchführung und Dokumentation von Regelkontrollen, (Zur Durchführung sowie Dokumentation der Regelkontrollen zwecks Erhaltung/Wiederherstellung der Verkehrssicherheit an Straßen und in SIB-Objekten verfügt die LISt GmbH z. Zt. über 11 fachlich qualifizierte und FLL-zertifizierte Mitarbeiter, die ihr Wissen auch in regelmäßigen Weiterbildungen vertiefen.
    Es besteht eine enge Zusammenarbeit mit der hausinternen Vermessung zur Validierung der Baumstandorte bei SIB.)
  • Fachliche Betreuung des FIS-Baum einschließlich Datenaustausch und Datenaufbereitung für die SBV, LK, Straßenmeistereien (SM) und Dritte (SIB)
  • Regelmäßige Vorbereitung und Durchführung von Schulungen und Workshops von Baumkontrolleuren und Baumverantwortlichen in den Niederlassungen und SM
  • Stichprobenartige Qualitätskontrolle von Kontrolldaten und Erstellen von Nachbesserungslisten, um eine einheitliche Bewertung der Datensätze zu gewährleisten
  • Fortschreiben von Stammdaten in der Datenbank
  • Aktualisierung, Aufbereitung und Bereitstellung von Kartendaten für die mobile Datenerfassung (2x jährlich)
  • Pflege der Straßennetzdaten, Stationierungen (ASB-Koordinaten) und Geokoordinaten
  • Zentrale und spezifische Auswertungen auf konkrete Anfrage der AG und der SBV
  • Mitwirkung an Erlassen und Regelwerken; Mitwirkung in Fachgremien
  • Support, Datenpflege, Administration für die SBV, die LK, Dritter im Auftrag derer und SIB
  • Konzeptionelle Softwareweiterentwicklung, Begleitung der Entwicklung und Softwaretests

Weiterentwicklungen

Neben der fach- und termingerechten Erfüllung der dauerhaft anstehenden Aufgaben zur zentralen Führung des FIS Baum, wie Wartung, Stammdatenpflege u.ä., finden die Ergebnisse der regelmäßig stattfindenden Jahresschulung der Baumverantwortlichen und –kontrolleure der SBV Eingang in die Optimierung der Programmbedienung.

Die bereits vorhandenen Abfragekomplexe werden entsprechend den Erfordernissen erweitert und optimiert. Die Regelkontrollerfassung wird bezüglich Kombinationsmöglichkeiten des festgelegten Handlungsbedarfs angepasst. Außerdem soll eine Verknüpfung zu ProUI zur Leistungsabrechnung (Maßnahmen) hergestellt werden.

Eine OKSTRA-konforme Schnittstelle zum Auslesen von Daten wird für das Fachinformationssystem angestrebt.

Bis Ende 2019 ist ein Redesign des Fachverfahrens FIS Baum auf die Version 3 angestrebt, da die 2005 in Auftrag gegebene Softwareentwicklung zum FIS Baum nicht mehr dem Stand der Technik und den Entwicklungsgrundsätzen für IT-Vorgänge im Straßenwesen entspricht.

Parallel dazu werden notwendige Anpassungen der Software für die mobilen Erfassungsgeräte einschließlich GPS- und Internetanbindung per UMTS zur Ersterfassung und Regelkontrolle von Bäumen sowie der daraus abgeleiteten Maßnahmen zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit durchgeführt.

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Weitere Informationen

Fachlicher Ansprechpartner

Herr Sven Patitz

  • SymbolTelefon:
    (+49) (0)37207-8 32 -310
  • SymbolTelefax:
    (+49) (0)351-4 51 17 84 -599
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